Evasión fiscal, desafíos y deficiencias del sistema tributario

miércoles, 10 de julio de 2024

En un reciente informe presentado por Belkis Pino Hernández vicejefa primera de la Oficina Nacional de Administración Tributaria ONAT se reveló que hasta el cierre de mayo se habían registrado 210 denuncias por posible delito de evasión fiscal en Cuba de las cuales 117 casos ya fueron radicados y 63 están pendientes. A pesar de que se identificaron más de 162 millones de pesos en conductas evasoras las autoridades reconocen que aún falta mucho por hacer para combatir eficazmente este problema.

El sistema cubano ha mostrado una clara insuficiencia en la gestión de estos delitos. Solo seis casos han resultado en sentencias firmes distribuidos entre las provincias de Ciego de Ávila Camagüey Santiago de Cuba y Holguín. Esta cifra refleja una profunda insatisfacción con la eficacia del sistema dejando en evidencia la necesidad de una mayor agilidad y rigor en el tratamiento de estos casos.

La evasión fiscal en Cuba ha evolucionado aprovechando incluso las exoneraciones de pago destinadas a trabajadores por cuenta propia y recién graduados de escuelas de arte. Las autoridades han identificado malos manejos contables en alrededor de 600 micro pequeñas y medianas empresas mipymes las cuales reportaron pérdidas al cierre del año. Judith Navarro Ricardo especialista de la Dirección Jurídica de la ONAT indicó que se han intensificado las acciones para enfrentar este delito amparados en la Ley 113 del Sistema Tributario de 2012.

Hasta mayo la ONAT había ejecutado más de 80 000 acciones de control detectando adeudos por un monto de 819 millones de pesos. Entre las infracciones más comunes se encuentran la falta de un sistema automatizado de contabilidad falsificación de información y la no declaración del número real de trabajadores contratados. Estas acciones han llevado a la formulación de denuncias por delitos de evasión fiscal.

Además la administración tributaria ha establecido alianzas con otros organismos para obtener información relevante sobre los contribuyentes facilitando la identificación de aquellos que deben ser fiscalizados. Estas colaboraciones han resultado en 323 retiros de autorización para ejercer el trabajo por cuenta propia el embargo de 2 253 cuentas bancarias y el cierre de 15 mipymes por irregularidades contables.

El principio de oportunidad permite a los contribuyentes realizar el pago de sus deudas para evitar un juicio siempre y cuando la conducta fraudulenta no sea evidente. Sin embargo la ONAT ha archivado expedientes en casos donde se ha pagado la deuda aunque ha mantenido encuentros con los distintos actores involucrados para asegurar que estas situaciones no se repitan.

Un aspecto crítico en la lucha contra la evasión fiscal es la apertura y operatividad de las cuentas bancarias de los contribuyentes. Hasta mayo solo el 76 de las cuentas obligatorias habían sido abiertas con sectores como el artístico de comunicadores diseñadores y agrícola siendo los más rezagados. Esta deficiencia afecta directamente la capacidad de la ONAT para monitorear y controlar el cumplimiento de las obligaciones fiscales.

Otro mecanismo utilizado para asegurar el cumplimiento de las obligaciones fiscales es la restricción de salida del país para aquellos con deudas al Presupuesto del Estado. Hasta mayo 8 764 personas se encontraban en esta situación una medida que está amparada por la ley y coordinada con el Ministerio del Interior.

La presentación de la Declaración Jurada DJ y el pago de tributos no solo son deberes fiscales sino también responsabilidades sociales. Este año se logró una disciplina en la presentación de la DJ con un 99.2 de cumplimiento aunque aún quedan 4 744 contribuyentes omisos. En el sector agropecuario el cumplimiento fue del 100 y en el caso de las utilidades se alcanzó un 99.8 con 34 contribuyentes omisos. Estos resultados reflejan una mejora pero también subrayan la necesidad de continuar trabajando para lograr un cumplimiento total.

La lucha contra la evasión fiscal en Cuba es un desafío constante que requiere de una administración tributaria más eficiente y transparente. Las cifras reveladas por la ONAT demuestran que aunque se han logrado algunos avances el sistema aún tiene grandes deficiencias. La colaboración entre organismos y la implementación de medidas más estrictas son cruciales para asegurar que los contribuyentes cumplan con sus obligaciones fiscales contribuyendo así al desarrollo económico del país. La evasión fiscal no solo es un delito sino una falta de compromiso personal y social que debe ser erradicada para construir una economía más justa y equitativa.